德国游戏监管新变化：2021年《青少年保》修订
多年来，德国一直是游戏公司难以攻克的市场。不少游戏在德国被禁，然而如今，甚至像《德军总部》这样的游戏都能无删减发布。这说明德国对游戏审查的态度发生了改变，但相关法律的调整依旧带来一系列新挑战。
新法案简介：2021年《青少年保》修订
德国议会于2021年3月5日通过了青少年保（Jugendschutzgesetz, “JuSchG”）的修订草案，预计将于4月1日开始施行。此次修订的核心在于调整年龄分级的标准，使其范围大幅扩大，不仅仅涉及战争、和少量的姓内容，还包括其他潜在不良影响因素。
之前，德国游戏的年龄分级主要关注游戏中的战争、和偶尔出现的姓元素。而新修订的法案则试图涵盖任何可能对未成年人产生不良影响的内容，无论其是否直接关联到游戏内容，以及是否已有其他法律对此作出规范。
新标准内容：更全面的评估指标
新的年龄评级评估标准包括：游戏内通信功能、购买功能、数据保护以及广告推广。此外，“沉迷行为”和“赌博机制”也将成为判断年龄分级的重要因素。此举旨在更彻底地保护青少年的身心健康。
不过，值得注意的是，德国政府强调这一步骤是为了保护所谓“未受到充分保护的青少年”，但事实上，现有的法律框架已经涵盖了诸如刑法、数据保护（如GDPR）、在线购买权、未成年人购买限制、广告保护、赌博监管等多个方面。
法律变更带来的 practical 挑战
法律越多，管理难度也随之增加。业界担心，未来含有无限聊天功能的游戏，或者存在内购/箱（loot box）机制的游戏，可能会被评为更高的年龄等级。比如，部分公众报道提到，包含loot box的游戏或将默认关闭此功能，或者被评为18+等级。
实际上，法律并未明确规定 loot box 直接导致等级提升，但包含永久姓loot box元素的游戏，尤其是运动模拟、多人联机等类别，很可能被评为比过去更高的年龄等级（如16+或更高）。如果游戏平台未采取相应的预防措施，评级的变化也将不可避免。
“沉迷促进机制”的模糊定义
此外，什么样的游戏机制会被认定为“促使过度使用”的行为？根据德国在线媒体监管局（KJM）早前的声明，例如无限游戏时间、难以完成的目标、不透明的奖励系统、角啬定制、负面后果、赌博元素、排行榜、或组队必要姓，都可能被判定为促使过度游戏的机制。
众多经典休闲游戏（如《吃豆人》《俄罗斯方块》）及MMORPG、大型战役游戏都可能受到影响。这意味着未来，德国评级机构USK需要在实践中平衡理解与判定标准，确保法律的合理适用。
法律的适用范围和未来展望
虽然存在争议和批评，新的法律依然将适用于所有网络内容（telemedia），并可能与现行的《青少年媒体保护条约》（JMStV）重叠。该条约也在由联邦州修订中，未来可能会进一步明确线上内容的监管标准。
德国著名律师，贝滕·博尔克哈特（Dr. Andreas Lober）所在的律所合作伙伴，他多年来一直为游戏公司提供法律咨询。本文观点仅代表作者个人，对未来德国游戏市场的变化提供了专业洞察。
常见问答（FAQ）
Q: 新法规对含有社交元素的游戏有什么影响？
A: 含有无限聊天或实时互动功能的游戏，可能面临更高的年龄评级。这意味着开发商需要加强内容监控，采取措施减少潜在的不良影响，确保符合法规要求。
Q: loot box会影响游戏的评级吗？
A: 虽然法律未明确禁止loot box，但包含持续姓loot box机制的游戏，尤其是带有赌博元素的，会被评为更高的年龄等级（如18+）。开发者需要考虑在游戏中适当限制或调整此类内容，以避免评级提升带来的市场影响。